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云淩眉心紧锁，南朝的实际情形，远比他想想的更加严峻。承德前几年的账目，虽有明显的漏洞，但表面上还算是将账做平了，后几年的便愈发不像话，拨出去的款项用途不明，纳入国库的赋税同一年、同一个地方的，正副本上记录的数据不一样。

军需更不必说，除了昭阳周围的军队还算清晰，驻北大军，南方大军，边境大军的都是一塌糊涂。每一年，大军所需多少没有明确的记录，朝廷拨下去的款项也无后续记录，只知道拨了这么一笔款，至于做了什么，有没有用在刀刃上完全不明所以！

最可气的事，有些地方官员好大喜功，发动地方百姓，不分时候的去挖什么河道、修什么城楼，耽误农作，导致物资匮乏，将原本富庶之地生生坑害成难以解决温饱的贫区。官员又上报哭穷，朝廷就下方拨款，而后便是钱款去向不明！如此一来，民依旧贫，长此以往，便会出现暴动，官员镇压，循环往复，便是动乱的祸根！

云淩气的将手中账目砸在案上，这八年来，先帝创下的根基几乎是葬送在了沄泽手里。看似风平浪静的南朝，内底里，早已被蚕食一空。

昨日，武安郡、清河郡、常山郡等多处郡守连上了折子，说今秋收成不好，民不果腹。云淩愈发火大，在他登基的半年前，这三个地方的郡守刚上过邀功的折子，今日，便出现收成不好的事，导致此等祸患，还不是这些阴奉阳违之徒不专心政绩，好大喜功之过！

“来人！”云淩严肃的唤道。

大监听到，忙俯首进来，但听云淩下旨：“武安郡、清河郡、常山郡，三郡郡守，罢官处置，即日回京听判！改派历练班子里的包立、柴宿、程节齐三人上任。”

大监领旨，着人去拟圣旨，而后云淩又道：“宣沈穆清。”

沈穆清觐见，行礼叩拜后，云淩发问：“之前让你在廷尉下设立官员监察机构，此事办得如何？”

沈穆清回禀：“启禀陛下，南朝共一百零三郡，微臣以为，可将这一百零三郡分为十三州，每州设监察刺史，隶属中央御史台。”

沈穆清顿一顿，继续说道：“陛下，有一事，微臣甚觉麻烦。中央好说，难在地方，地方天高皇帝远，陛下眼所不能见。倘若监察刺史与地方官员沆瀣一气，当如何？”

云淩笑笑：“好办！孤且问你，两虎相争，是为何？”

沈穆清回道：“为了食物！为了利！”

云淩点点头：“没错，是利。因为一方的出现，会损害另一方的利益，故而相争。但，两方相争，得利的一定是渔翁。这里面，得利的渔翁，既是孤，也是百姓……”

云淩顿一顿，继续说道：“要想从根本上防患贪腐，必须更改制度。给州刺史地方上最高的权力，不必受任何官员钳制，其次，给地方官员弹劾刺史的权力，最要紧的是……定给州刺史一个死限，每年需抓三个地方官员为典型反面。”

沈穆清蹙眉：“这样的限定恐有弊端。倘若无官员行为不妥当，刺史为了完成任务，岂非要行欲加之罪？”

云淩点点头：“你所言顾虑，孤亦有考虑。南朝现如今官员腐败成风，阴奉阳违之事极多，这个法子，有助于迅速端正官风，待日后情形好些，规矩再改不迟。”

沈穆清低眉想想，这确实是个短期内整顿官员的法子，沈穆清望一望眼前的云淩，心下即佩服又叹息，倘若当初沄泽没有弑父弑兄篡位，先帝传位的是云淩，今日的南朝，定然会在先帝政绩的基础上，一路繁荣昌盛。

云淩又道：“你也准备了几个月，孤要半月之内，各州刺史到任，可能做到？”

沈穆清行礼：“遵旨！”

云淩示意沈穆清退下。整肃官员一事，暂且可先告一段落，接下来是国库。