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大励朝村长的选任标准,大致要满足四个条件:
一、18岁以上并体格强健;
二、家庭背景清白,即:不能是贱籍和奴籍,也不能有作奸犯科记录;
三、处事公平,不因世俗智慧而触犯朝廷律法;
四、聪明能干肯担当。
其中第一和第二条最为关键,是硬性指标,其余两条可操作空间太大。
之所以说可操作空间大,是因为村长这个职务是由官府选任,而非百姓推举或竞选。
选任谁,由官府说了算,也就是官府中某一个负责这件事情的人说了算,比如县丞或主簿。
村长之上还有里长,里长旁边还有相当于或者高于师爷职能的耆宿,这些人又成为衔接底层百姓和官府衙门之间的利益链。
所以县丞或主簿会综合考虑这个利益链、及自己的好恶,选择任用“合适的人”出任村长一职。
对于疏河村村长来说,他的存在,对这条利益链来说可有可无,原因是他们村没什么资源可图。
鲍魁所在的疏河村,之所以叫“疏河”这个名字,有两层含义,其一为河流稀疏。
整个桑柴县就水资源紧缺,而疏河村所在之地,仅有一条河流经过,且河道还容易堵塞。
这就是“疏河村”名字的另一层含义——河道弯曲,水流缓慢,排水不畅,时常需要疏通河道。
一个地方,如若水资源紧缺,粮食产量就上不去,相应的百姓收入也非常微薄,那就相当于财源紧缺,无利可图。
所以在这种情况下,疏河村谁当村长对县衙来说无关紧要。
若是鲍魁一个不高兴跑到县衙说些什么,村长之位换人干也不是不可能。
但当村长是有好处的。
一、村长需要管理本村人口户籍和土地信息,方便官府征税和征兵。
这就使得他们可以接受来自村民的贿赂——你钱给少了,我可能不给你家儿子上户口,或是不给你家分位置好的丁田。
二、村长需要协助官府征收税款和徭役。
与村长家关系好的人家,很可能受到减免税款、或是减免以银代役的金额,而村长自家免交地方税。
三、村长负责监督和督促农业生产,负责征收和奖励土地。
那么大方面不说,单说小方面,村长是第一个领到县衙下发粮种、农具的人,分配权在他手里,可以优先自家。
四、村长有教育村民、维护公共秩序,宣传朝廷政策的责任。
();() 这一点,就需要村长定期到县衙值班来实现,这也就决定了村长有及时、准确的信息渠道,很多事情都能先人一步。
五、村长有薪俸,由县衙支付。
六、有些地方的村长能把持本村村民的生杀大权,这一点非明文规定,而是既成事实。
当村长除了有面子,好处也如此多,而疏河村村长对于县衙又无足轻重,这就是疏河村村长总是小心翼翼的原因。
鲍魁当过刽子,还是“举县闻名”的刽子,当官的哪怕是为了避忌“不祥”,都会尽量与他少打交道。
他要是想办些无关痛痒的小事,对方肯定会直接同意,若是大事嘛,鲍魁有钱,花钱贿赂贿赂,只要不是大原则问题,当官的肯定立马拿钱办事,都不打磕绊。
免得被“半头鬼”鲍魁天天纠缠,那岂不跟被鬼缠上差不多?
可是现在,疏河村的村长觉得,自己很快就要被鬼缠上了。
“村长,咋办哪,那‘半头鬼’竟然回来了!”抓钩他爹问道。
“唉!”村长叹了口气:“原打算他下次回来最快也得年底,谁想到他现在就回来了;
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