呱呱小说

手机浏览器扫描二维码访问

第九章 三权分立(第1页)

如果西班牙在法国大革命风暴之中,有一个良好的政府,其地理位置将使他在欧洲各国里举足轻重。因为西班牙卡在法国的南方,比例牛斯山脉的天险虽然不如英吉利海岸,但是相较于某些国家的边境线的平坦,这是对于西班牙对北部邻居极大防御补偿。

直布罗陀暂时忽略不计,西班牙的行动将决定英国海军能否进入地中海?是否让北非和西西里的小麦送到法国南部的饥饿命中手里?是否让法国对身后的国家安心,从而对付德意志人和意大利人。此外意大利的政治格局类似德意志,分裂成许多小邦国,不像德意志地区有着奥地利和普鲁士那样强有力的核心势力,这使得西班牙实际上有控制地中海的机会。

但是这些优势统统被糟糕的政府国家机构给糟蹋了。

在4月8日的御前部门联席会议上,阿方索进行准备的材料,先开炮,拿着手中数百张冲突的法律法条批评卡斯蒂利亚最高法院。

“法律是为了管理人民而颁布,但是如果连人民都无法理解,又如何能够遵守法律,更不要说那些法官啦!高等法院出台的法规中,与王室颁布的法规完全重复的共2oo项,部分重复的共53o项,完全相悖的共5o项,部分相悖6oo项目。如果我记得没错的话,政府早年就废除了中世纪遗留下来贵族在农田不能自由放牧的法律,但是我没有想到的是高等法院尽然还保存有中世纪法律的原文,农业是国家的根本,连这个都能糊弄,我严重怀疑高等法院是不是太闲了。”

“可以给高等法院增加法官数量。卡斯蒂利亚高等法院不仅要处理卡斯蒂利亚事物,还要管理阿拉贡,加泰罗尼亚,瓦伦西亚等地的地方法院,事情太多给法官增加了很重的负担。”曾担任卡斯蒂利亚最高法院的大法官的何塞.曼里诺建议到。

“这不是一个治标的方法,如果能单靠数量解决问题,那么为什么我们对直布罗陀总是围攻不下。如果我没记错的话,1782年的大围攻,我们和法国人集结了三万两千的军队,却对只有七千人人不到的直布罗陀要塞无可奈何。”阿方索十分不在意的把直布罗陀的失败给捅出来。

“我认为这个答案诸位应该是知道的。《国富论》强调分工,认为分工是达的社会产物,越达的、市场规模越大的社会,分工越明确。那么国家政府机构也不例外。高等法院拥有立法权,地方行政权,和国家其他机构有严重重合,以后高等法院只保留司法权,明确分工,走专业化道路。行政权交给地方省政府和市政厅。”

议论声淹没了会议厅,高等法院不只地方立法权,连行政权也要剥夺?这不就是是孟德斯鸠提倡的三权分立吗?百科全书派的大臣们都十分兴奋,高等法院这种集结司法,立法和行政一体的机构,类似中国古代的衙门,但是不同的是他们拥有地方立法权,一直让王室的政令大打折扣。大体上来说,地方法院是会配合中央的,但假如涉及到集团利益,他们既然三权集于一身,就可以在一些条款上阳奉阴违。百科全书派清一色的都是卡洛斯三世提拔的保王党,对于他们而言加强中央权威再好不过的事情。然而也有理智的人存在。

“陛下,这样的话会造成极大的混乱。高等法院内不少的法官将会失业不说,很容易遭到高等法院和地方法院的抵制”老道经验的何塞.曼里诺提出了质疑。

阿方索自然知道曼里诺所说的混乱是指什么,法官在西班牙也是高等职业,往往法官都是给自己买一个贵族称号,这批人就是穿袍贵族,在政界和法律界是紧密相连的,而他们之间普遍的子女联姻则让这种关系更进一层。虽然西班牙的王权能够推动改革,但是背后的作用力将会影响西班牙的政治稳定,还有就是地方容易出现不可测的骚动。

“这一点,我也想到。这些学法律的人才自然有需要他们的地方。就像汉谟拉比法典一样,西班牙必须有一部基本的民法典,我看奥地利人已经走在了我们的前面,统合西班牙各省法律,任何地方法规不能凌驾在其之上。”在西班牙,学法律也是精英,浪费精英资源是可耻,阿方索可不会把他们撇在一边。

“那么由谁来制定这部民法典,陛下?”何塞.曼里诺没有想到国王已经深思熟虑,为那些穿袍贵族找到了去处,继续问出关键问题。

。。。。。。

会议结束后,很多人都接受了任务,国王将“专业分工”列为政府考核,要求各部会对自己所管理的部门进行裁剪和整并,优化西班牙的政府结构。

何塞.曼里诺邀请了他的好友坎波.玛内斯一同留在相官邸,十分欣慰说道:“陛下有改革的想法,我一直以为三权分立,最早的会是在法国,没想到西班牙也能赶上。而且国王很有全局观,新的高等法院将有旧法官和社会招募的新法官两两开,旧法官会怀念过去自己地方的法律霸道,社会新法官会成为改革的拥护者,在加上剥夺地方立法权,高等法院以后再也翻不出浪花。”

“我之前还担心的就是国王年轻气盛,去学习约瑟夫二世。约瑟夫二世太过独断和理想化,明明都年过半百,完全没有学到母亲的样子,搞到低地-匈牙利贵族叛乱和威望下降。我们忠诚的君主比我想象的要好。”坎波.玛内斯高兴地说道,“不过你身上的事情反而比我这边还重要。陛下要求增加政府的行政效率,你有什么想法吗?”

“有一个大概的想法,陛下竟然要考核我们专业分工的进度,那么为什么我们不能以考核来鞭鞭策官僚,弄一个统一有效的管理监督,升迁、使用、奖惩和任免的常规章法。”

热门小说推荐
大明星的贴身保镖

大明星的贴身保镖

他是国之利刃,是身世成谜的超级战神。他胸口的那条巨龙,是用鲜血浇筑而成。现如今,他是三流娱乐公司管理小模特小明星的经纪人,他本要享受酒池肉林,无奈美女上司的致命任务,打破了他和谐美好的生活。签超级天后?不就是泡大明星嘛!唐欢暗暗咬牙,有点破罐子破摔的他忽然想和房东上司秉烛夜谈…公众号肥茄子大明星千人群649860302...

重生2010,从计算机老师开始

重生2010,从计算机老师开始

简介关于重生2o1o,从计算机老师开始事业正处于上升期的黑客大佬6哲,没想到在会所放松一晚之后,莫名回到了2o1o年,并且还是在学校当计算机老师的年代。如果有什么行业能让财富膨胀最快,那互联网绝对是其中之一。靠着和朋友合伙创办网络科技公司积累了第一桶金。后续逐渐把触手伸到直播短视频领域,在这期间,他提前布局无人机,人工智能领域,收集相关的人才,投资各类科技企业,从而掷起全球科技的浪潮。当然,在这过程中,因为他的优秀,难免有形形色色的女人被他吸引而出现在他的周围。本书又名...

全民领主:开局一条黑龙

全民领主:开局一条黑龙

最强领主李燃的崛起之路少女监察官以此身为剑,誓要斩断领主身前一切之敌!暗影巫女李燃大人的风格,真是让人沉醉~黑龙妹我将为了领主守护这个世界。未来科技美女董事长那个小子,做的真是帅气呀!必须想个办法让他继承公司!李燃我怎么突然就成帝皇了?一切的开端未来世界,虚拟现实网游破碎星火爆全球!每个人都有可能成为领主李燃随机到最垃圾天赋,却意外与一条黑龙产生羁绊直到他获得第一座神祇城堡,征服世界的旅程开始了!当破灭一切的终焉来临,唯一的帝皇将诞生这是一个无名野草野蛮生长,最终撬起整个地球的故事!...

超神学院之规则降临者

超神学院之规则降临者

简介关于神学院之规则降临者墨承然穿越到神世界,觉醒了神级扮演系统,能够从诸天万界中抽取扮演的人物模版,获取那个人物的实力。光头强?!我需要扮演的角色?!老天,你是在逗我玩吗?!一个伐木工,放在这神世界里,这不妥妥的炮灰吗?墨承然万般无奈之下,融合了光头强。却不想,这个光头强好像并没有自己想的那么简单!阁下身手的确不错,有我那两位故友的影子。但,也仅仅是影子罢了!在你眼中,我或许是一位修罗,但在我那两位故友的眼中,我只是一名普通的伐木工人。阁下的实力,在外界已属一流。只是,仅凭这样,却连踏入那片森林的资格都没有。我不拿出电锯,就已经是对你的仁慈了!赵信我堂堂闪电信,在度方面居然比不过一只松鼠!葛小伦我这不败体,在那只鼹鼠的爪子下宛如一张白纸那样脆弱!天使彦开什么玩笑,我雷鸣战神居然在雷电这一方面输给了一头熊!...

成神后我搞上了水仙

成神后我搞上了水仙

简介关于成神后我搞上了水仙阅读指南星际abo文,各种大乱炖,神话,水仙,变性。女主最强人类,铁石心肠万人迷,对舔狗团全部都是单箭头。1v1水仙cp。避雷有变性元素。作者不爱写大纲,具体剧情也只比读者早几天知道而已。简介女主成神之路。a1pha苏阳被爱而不得的反派舔狗改造成了娇娇软软的beta苏音,最后苏阳苏音he了。反派舔狗prpr那我呢?苏阳去死!一个舔狗强制爱失败,反而给女神送老婆的故事。你们要我光芒万丈,又要我卑贱如泥,你们要我高贵圣洁,又要我低眉顺眼,你们要我不染尘埃,又要我柔软多情。你们要我杀伐果决,又要我温柔慈悲。愚昧的造物为自己挑选主人,造神又将神打翻,一轮又一轮永不满意。...

龙门战神

龙门战神

我低调,不是让你们以为我好欺负的!家族的仇,我亲自来,一个人,也跑不掉!...

每日热搜小说推荐