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第一百一十一章冯安抚使
没等霍去病走出长安城,冯立来信了。
冯立给皇帝上了奏疏,给霍去病写了私信。
说的都是同一件事,他在江南做的事,遇到了难题。
而他冯立,来要权了。
霍去病这才知道,此时的大汉刺史,并无多少实权。
设立刺史是秦就有的旧制,秦始实行郡县制,一开始在各地郡县设置御史作为监察机构,直属于朝廷的御史大夫管辖。
汉初丞相权力极大,对地方的监察也由丞相负责,而各地都是诸侯王把持着,因此汉初并未监察御史,后来孝文帝时,皇帝亲自派遣使者到各地巡查,但未形成定制。
到了本朝,皇帝设置内朝,削弱了丞相权力,又不断的削藩,刘彻开始在各地建立起一套完整的监察制度,以加强皇帝对地方的管辖。
皇帝在全国设置了十三州,分别是冀州、幽州、并州、兖州、徐州、青州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、交州、朔方,每个州派遣一名刺史负责监察郡县的郡守和诸侯王,因此刺史制度得以完善。
刺史听着厉害,其实只是个六百石的官,冯立原本就是西域将军,食邑六百户,此次就任扬州刺史,算平调,皇帝为了鼓励他,又加封了食邑四百户,现在冯立是食邑千户了。
但不说诸侯王,就是扬州郡守,也是食邑两千石的高官,一方大吏,刺史属于官小权大,皇帝赋予了刺史极大地监督之权。
但权力再大,也是监督权,人家不犯法,不违规,刺史就只能看着。
霍去病这才知道,自己这做事不彻底,没有提前了解好刺史到底是干嘛的,好心办了坏事,弄得冯立到了扬州,处处掣肘,做什么都不行。
而冯立给皇帝的奏疏写得却是,淮扬现今又多么不堪,官员腐败,豪强林立,民生凋敝,百姓苦不堪言。
皇帝说的“三秋桂子,十里荷花”,如今盛景不复,荒草遍野,满目凄凉,这都是当年淮南王造反留下的烂摊子。
皇帝召来霍去病商量。
“冯立去扬州是你举荐的,想到你难得举荐一个人,朕准了,现在你看,他遇到事了,你说说看,怎么办?”
“呃,是,臣不懂却乱说,臣有罪。”
“你小子少来,你以为一句有罪就能脱罪吗?别啰嗦,快解决问题。”
“他不就是要权嘛,想让他做事,也该给他相应的权力,那么就给他个郡守干干?”
“你也太天真了,你打仗有一套,却是个政治小白,当初把原来的刺史叫回来另赐官职,让他去做刺史也就罢了。这郡守你以为说让谁干谁就能干吗?牵一而动全身,这官员任免哪有这么容易的?”
皇帝也不想想,丞相废立,都是他上嘴唇下嘴唇一碰就达成的,现在轮到区区一个扬州郡守了,他倒犹豫了。
真是什么话都让他说了。
霍去病心里明白,这封疆大吏,在当地根深已久,不是轻易能动的。
所以皇帝才派了很多身边人去各地任郡守和太守。
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