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第111章 冯安抚使（第1页）

第一百一十一章冯安抚使

没等霍去病走出长安城，冯立来信了。

冯立给皇帝上了奏疏，给霍去病写了私信。

说的都是同一件事，他在江南做的事，遇到了难题。

而他冯立，来要权了。

霍去病这才知道，此时的大汉刺史，并无多少实权。

设立刺史是秦就有的旧制，秦始实行郡县制，一开始在各地郡县设置御史作为监察机构，直属于朝廷的御史大夫管辖。

汉初丞相权力极大，对地方的监察也由丞相负责，而各地都是诸侯王把持着，因此汉初并未监察御史，后来孝文帝时，皇帝亲自派遣使者到各地巡查，但未形成定制。

到了本朝，皇帝设置内朝，削弱了丞相权力，又不断的削藩，刘彻开始在各地建立起一套完整的监察制度，以加强皇帝对地方的管辖。

皇帝在全国设置了十三州，分别是冀州、幽州、并州、兖州、徐州、青州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、交州、朔方，每个州派遣一名刺史负责监察郡县的郡守和诸侯王，因此刺史制度得以完善。

刺史听着厉害，其实只是个六百石的官，冯立原本就是西域将军，食邑六百户，此次就任扬州刺史，算平调，皇帝为了鼓励他，又加封了食邑四百户，现在冯立是食邑千户了。

但不说诸侯王，就是扬州郡守，也是食邑两千石的高官，一方大吏，刺史属于官小权大，皇帝赋予了刺史极大地监督之权。

但权力再大，也是监督权，人家不犯法，不违规，刺史就只能看着。

霍去病这才知道，自己这做事不彻底，没有提前了解好刺史到底是干嘛的，好心办了坏事，弄得冯立到了扬州，处处掣肘，做什么都不行。

而冯立给皇帝的奏疏写得却是，淮扬现今又多么不堪，官员腐败，豪强林立，民生凋敝，百姓苦不堪言。

皇帝说的“三秋桂子，十里荷花”，如今盛景不复，荒草遍野，满目凄凉，这都是当年淮南王造反留下的烂摊子。

皇帝召来霍去病商量。

“冯立去扬州是你举荐的，想到你难得举荐一个人，朕准了，现在你看，他遇到事了，你说说看，怎么办？”

“呃，是，臣不懂却乱说，臣有罪。”

“你小子少来，你以为一句有罪就能脱罪吗？别啰嗦，快解决问题。”

“他不就是要权嘛，想让他做事，也该给他相应的权力，那么就给他个郡守干干？”

“你也太天真了，你打仗有一套，却是个政治小白，当初把原来的刺史叫回来另赐官职，让他去做刺史也就罢了。这郡守你以为说让谁干谁就能干吗？牵一而动全身，这官员任免哪有这么容易的？”

皇帝也不想想，丞相废立，都是他上嘴唇下嘴唇一碰就达成的，现在轮到区区一个扬州郡守了，他倒犹豫了。

真是什么话都让他说了。

霍去病心里明白，这封疆大吏，在当地根深已久，不是轻易能动的。

所以皇帝才派了很多身边人去各地任郡守和太守。